为切实做好我校2016年春季开学安全及全国“两会”期间安全工作，根据省教育厅冀教明电[2016]3号文件精神，结合学校实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

围绕河北省教育厅“确保不发生安全事故、确保开学工作平安进行”的既定工作目标，落实1月21日全校安全稳定工作会议精神，认清形势，高度重视，增强做好春季开学和全国“两会”期间安全稳定工作的使命感和责任感；超前工作，合理部署，以防范和处置政治性、群体性突发案件、重大恶性案件和事故为主要工作重心，兼顾防火、防盗，随时做好处置和化解突发性事件的准备，实现不发生影响师生生命财产安全的责任事故，不发生非正常赴省进京上访事件，不发生有害信息网络传播事件，为开学安全和“两会”顺利召开创造良好的环境。

二、组织领导

本方案由河北大学维护稳定工作领导小组、河北大学社会管理综合治理委员会联合组织实施。

三、主要措施

（一）强化工作责任

结合《河北大学安全工作“党政同责、一岗双责”制度实施意见》，修订河北大学2016年《维护稳定暨社会管理综合治理目标管理责任书》、《消防安全责任状》，进一步明确监管责任、主体责任、部门责任、岗位责任，并于3月份完成签状工作，确保各项安全工作责任和措施得到有效落实。

各二级单位要把落实砸牢河北大学校长办公室[2016]1号《关于寒假放假及有关事宜的通知》和当前一段时期学校安全工作当做开学伊始及全国“两会”期间的头等稳定大事来抓，单位内部要进行责任分工，主要领导要靠前指挥。一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实；要加强有关稳定信息的搜集和研判工作，坚持24小时值班制度，理顺信息报送途径，保证信息畅通。

开学前夕，后勤部门要提前做好饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障准备工作，确保教学、生活设施设备是良好运行。开学当日，人事、学生工作部门要对教职工及时到岗情况、学生按时返校情况进行统计检查，准确掌握未到岗、未返校人员情况。学生返校期间，安全工作部门要加大门卫管理、交通管理以及重点部位巡查力度，保证良好的返校秩序。

此项工作由党办、校办、安全工作处、人事处、学生处、校园管理处、医学部等职能部门；各教学科研单位；赫达实业有限公司等有关实体单位按各自职责分头组织实施。

（二）全面加强治安防控

完善“人防、物防、技防”措施，严格门卫值班管理，认真落实外来人员、车辆、物品进出询问、登记制度，杜绝无关人员以及非教学用的危险物品、管制刀具进入校园，防范校园暴力伤害事件，认真做好校园巡逻和接警出警工作，随时发现和并积极稳妥处置各类案件，涉及校外的案件，及时报告并协助公安机关进行处理；确保校园平安；积极协调政府有关职能部门，做好反恐防暴和校园周边环境治理等工作，重点维护好门口、教室、学生公寓以及其它学生公共活动场所的治安秩序。

此项工作由安全工作处组织实施。

（三）加大隐患排查整治工作力度

开学后和“两会”期间，全校各二级单位都要按照“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的要求，开展横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲点、严格化的安全隐患排查整改工作，对重点部位和易发生治安、安全事故的部位要进行全面检查，特别是对重大危险源、消防重点部位、易燃易爆剧毒危险品储存地、在建施工工地、图书馆、食堂、公寓、仓库、锅炉房、实验室等部位以及消防设备情况要彻底检查，对查出的隐患要录入“河北省学校安全管理隐患平台，明确整改责任人，进行整改或采取控制措施，严防因隐患漏查和整改不到位引发安全事故。

此项工作由校综治委牵头、安全工作处、综合实验中心、学生处、校园管理处、医学部、赫达实业有限公司参与，全校各单位配合。

（四）进一步加强学生教育管理工作

学生工作部门要认真传达落实河北省安全生产电视电话会议、河北省教育工作会议和学校党委有关工作部署和安排，切实做好学生教育管理工作。“两会”期间禁止各学院、各班级或学生个人以任何名义组织集体旅游活动；严格执行学生请销假登记制度，学生有事外出要向学院请假并说明出行的时间和地点，各学院要督促学生按期返校，做好记录；加强学生生活园区管理，以学生宿舍为重点，深入查找各种安全隐患并及时进行整改。全面了解校外住宿学生的情况，做好防火、防盗工作，避免人身伤害或财产损失事故的发生；做好少数民族学生、心理问题等学生群体的教育管理工作，组织优秀学生进行“一对一”帮扶。学生工作干部要严格值班制度，入住学生宿舍，通过面对面思想交流了解学生的困难和需求，积极及时地解决问题。

有关职能部门、各学院要结合春季安全工作特点，通过国旗下讲话、班会、安全专栏、展板条幅、电子屏等多种形式对学生进行安全教育，进一步普及交通安全、食品卫生、消防安全、治安安全等方面的安全知识，切实提高学生安全意识和自救自护能力；要积极响应保定市莲池区关于开展“安全护航、让青春扬帆”活动倡议，号召大学生关注安全、关爱生命，组织发放《大学生安全手册》并进行相关宣传教育活动，营造良好的校园安全氛围。

以上工作由学生工作处、安全工作处、校团委、各学院组织落实。

（五）扎实做好“两会”期间安全稳定工作

在党委的统一领导下，进一步细化工作措施，制定切实可行的应急处突工作预案，全面提高信息捕捉能力、研究判断能力和防范处置能力。开学至“两会”闭幕期间，由维稳办对全校社会稳定工作进行统筹，负责收集、发布矛盾排查调处相关信息及学校工作部署要求，做好法轮功等重点人员的稳控工作，落实“五包一”工作责任，责成有关单位对重点人员进行24小时监管；统战部要与保定市宗教工作领导小组保持日常工作联络，负责做好师生中宗教信仰人群的情况摸排工作；加强网络舆情监管，详细记录、统计网络相关信息和主机状况，制定相应的安全管理制度，构建整体安全防护体系，一旦发生网络安全事件，信息技术中心、新闻中心要快速联动省市省市技术管理机构部门进行有效处理；实行“零报告”制度，维稳办安排专人“两会”期间全天24小时值班，值班地点为：主楼727党委办公室。值班电话为：5077396。

此项工作由维稳办牵头，党委统战部、党委保卫部、信息技术中心配合实施。

四、时间安排

本方案执行时间自2016年2月27日至3月17日，在此期间，学校维稳办、综治办将对各单位工作情况进行督导检查，确保各项工作措施落到实处。

河北大学

2016年2月25日